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湖南“雙監管”規范“零門檻”招標代理業 2020/09/27 15:33:00   來源:中國建設報

  湖南省日前印發《湖南省招標代理機構及從業人員監督管理辦法(試行)》,決定從今年10月1日起,加強對招標代理機構和從業人員的監管和懲處,進一步規范招標代理活動。


  據介紹,近年來,隨著相關資格認證相繼取消,招標代理機構和從業人員已實現“零門檻”準入。一些代理機構良莠不齊、魚龍混雜現象突出;部分代理機構違背市場競爭基本準則,擾亂市場秩序;個別代理機構為了爭取業務或牟取不正當利益,為圍標串標提供條件甚至成為圍標串標的組織者和策劃者。


  為此,湖南省在今年啟動的工程建設項目招投標突出問題專項整治中,探索健全招標代理機構和從業人員監管制度。辦法規定,將通過事前登記、事中抽查、事后監管的方式,加強對招標代理機構、從業人員雙重監管。


  “過去更多是對機構進行監管,對人員監管不多。有的人在這個單位違規,又去別的單位從業。這次我們明確對機構、從業人員進行雙重監管,就是要堵住這種漏洞。”湖南省相關部門負責人說。


  根據辦法,湖南省將開發建設“湖南省招標代理機構及從業人員信息管理系統”,用于招標代理機構的各類信息登記、查詢和公示。同時,將定期組織各行政監管部門對相關信息的真實性、合法性進行核查。


  考慮到目前招標代理活動中部分違法違規情節輕微、未達到行政處罰標準,辦法規定了13種一般不良行為和16種嚴重不良行為,實行記錄管理。代理機構和從業人員的不良行為將被公示,嚴重的將被納入失信行為,受到聯合懲戒。


  辦法自今年10月1日起施行,有效期2年。

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